NEWS CENTER
新聞中心發(fā)布時(shí)間:2021-02-22 1749 次瀏覽
根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行排污分類管理、要求排污單位建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境信用監(jiān)管……2021年3月1日起,《排污許可管理?xiàng)l例》將正式施行。排污單位如何按證排污?怎么保證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更“靠譜”?生態(tài)環(huán)境部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)條例進(jìn)行解讀。
要逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”條例根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度,實(shí)行分類管理,對(duì)影響較大的和較小的排污單位,分別實(shí)行重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。其中,對(duì)影響很小的排污單位,實(shí)行排污登記管理,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,僅需要在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上登記便可。條例提出了一系列新的舉措,其中重要一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)固定污染源全覆蓋。同時(shí),依法將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入許可管理,逐步將噪聲等污染要素納入,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素全覆蓋。
強(qiáng)化排污者責(zé)任和義務(wù)根據(jù)條例,排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按證監(jiān)管。在排污管理環(huán)節(jié),條例規(guī)定了排污單位主體責(zé)任和義務(wù):——要建立完善環(huán)境管理內(nèi)部控制制度,依法建設(shè)規(guī)范化的排污口,設(shè)置標(biāo)志牌?!獞?yīng)依法自行開展排放監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得篡改、偽造?!獞?yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,以及污染物排放濃度、排放量等?!獞?yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。——應(yīng)當(dāng)如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息。
加強(qiáng)環(huán)境信用監(jiān)管條例規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門要將對(duì)排污單位的處罰決定納入有關(guān)信用信息系統(tǒng),并向社會(huì)公布。對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境信用監(jiān)管,推動(dòng)形成一種環(huán)境守法誠(chéng)信企業(yè)處處便利,失信企業(yè)處處不便、處處受阻的良性機(jī)制。針對(duì)排污單位,環(huán)境部門將根據(jù)排污單位的信用記錄等因素來合理確定檢查頻次和方式。企業(yè)提出申領(lǐng)排污許可證申請(qǐng)后,審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。條例規(guī)定,技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的,由審批部門解除委托關(guān)系,將相關(guān)信息記入其信用記錄,在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公布,同時(shí)納入有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事排污許可技術(shù)服務(wù)。
排污單位自行監(jiān)測(cè)“靠譜”嗎?
排污許可管理制度注重和強(qiáng)調(diào)排污單位自行監(jiān)測(cè)。條例明確規(guī)定,排污單位依法開展自行監(jiān)測(cè),原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得篡改、偽造。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證排污行為的事中事后監(jiān)管,將排污許可證執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法計(jì)劃,可通過執(zhí)法監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查等方式監(jiān)督監(jiān)管排污單位的污染排放行為,對(duì)持證排污的相關(guān)違法行為進(jìn)行界定、清理、處罰,對(duì)于篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為,除予以處罰外,還要求移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留,甚至追究刑事責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部對(duì)發(fā)現(xiàn)造假行為、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不手軟,依法依規(guī)執(zhí)行。
來源:中國(guó)政府法治信息網(wǎng)
關(guān)于我們
企業(yè)簡(jiǎn)介 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)文化 資質(zhì)證書部門專欄
總工辦 咨詢中心 工程中心 科建檢測(cè) 青島分公司 濟(jì)南分公司 淄博分公司 煙臺(tái)分公司主營(yíng)業(yè)務(wù)
環(huán)境檢測(cè) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境監(jiān)理 環(huán)境規(guī)劃 環(huán)境科研 環(huán)境工程 環(huán)保運(yùn)營(yíng) 環(huán)保顧問 水土保持新聞中心
公司動(dòng)態(tài) 環(huán)保資訊 信息公示 資料下載聯(lián)系我們
聯(lián)系方式 人才招聘 在線留言友情鏈接
日照市生態(tài)環(huán)境局 山東省生態(tài)環(huán)境廳 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部